«Кризис национальных государств? Европейский Союз как новый политический субъект»

Действительно, возможности нации-государства во многом подрывают такие явления глобализации, как формирование междуна­родных финансовых рынков, интернационализация бизнеса и капитала,...

Politico: отказ Шольца идти ва-банк ради Киева говорит о цели склонить его к переговорам

МОСКВА, 7 мар – ПРАЙМ. Отказ канцлера Германии Олафа Шольца пойти ва-банк в поддержке Украины может говорить о...

Politico: долги брата Байдена Джеймса в 2020 году выплатил тайный благотворитель

МОСКВА, 2 мар – ПРАЙМ. Кредиты, полученные компанией предпринимателя Джеймса Байдена, были взяты на себя и выплачены тайной...

Песков: слова Литвы о “нейтрализации” Калининграда – повод усилить безопасность

МОСКВА, 28 фев – ПРАЙМ. Калининградская область и ее столица — это российский регион и так будет всегда....

«Внешняя политика президента В.Ф. Януковича»

Внешняя политика от Ющенко стала «притчей во языцах». Более  деструктивной международной тактики Украинское государство не знало за все...

«Правовые акты международных организаций по противодействию коррупции»

При этом тесная связь между коррупцией и другими факторами преступности, в частности и с экономической преступностью, включая отмывание...

Послание президента Федеральному собранию

Ваш браузер не поддерживает данный формат видео. Президент Владимир Путин огласил послание Федеральному собранию. Выступление главы государства прошло...

«Политический миф в структуре исторической памяти»

Доказано, что демократические институты современных государств используют символический потенциал политического мифа в реализации дискурса легитимации, опирающегося на ресурс...

«Отношения «власть — бизнес — общество»»

Нежелание политики делится прибылью от бизнеса с народом? Или нежелание бизнеса делиться с государством, и, как следствие, с...

«Политическая культура как фактор стабильности политической системы»

Ключевые слова: политическая культура, политическая стабильность, институт выборов, легитимность. Стабильность политической системы обусловлена способностью власти адекватно реагировать на...

«Развитие принципов свободы совести в «декларации о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений»»

Этот документ стал определенным итогом предыдущей работы в области международного права касательно религиозной свободы и явился компромиссным вариантом...

«Украинская национальная идея: проблема определения понятия, принципы и направления»

Государственное самоосуществление — ключевая идея не только для украинцев, но и для всех людей, которые сегодня проживают в...

«Молодежные общественно-политические организации как агенты политической социализации современной молодежи в России»

Они представляют собой ориентированные на молодежную аудиторию общественные объединения, но с политическими целями и задачами. Это определяет актуальность...

«Общественно-политический протестный дискурс в России (на примере реформы образования)»

Реформирование социальной бюджетной сферы всегда очень болезненно для общества и вызывает бурю откликов, так как непосредственно затрагивает всех...

На парламентских выборах в Пакистане лидирует партия Имрана Хана

Выборы происходят в чрезвычайной ситуации, а победа сторонников Хана может еще больше дестабилизировать обстановку в стране Фото: Yasir...

«Некоторые аспекты модернизации избирательной системы в современной России»

Действительно, цепь революций (Грузия, Египет, Ливия и др.), парады отделившихся микрогосударств (Абхазия, Косово и т. д.) — все...

«Миротворческая операция в Приднестровье как фактор мира и стабильности в регионе»

В течение последних 20 лет в Приднестровье проводится уникальная по своей эффективности миротворческая операция, благодаря которой на берегах...

«Сравнительный анализ избирательных систем России и Германии»

Германия представляет собой  государство, которое пережило в своей политической истории две мировые войны и находится на как экономическом,...

«Мировоззрение субфедеральных политических лидеров: анализ индвидуальных стратагем»

Так как проблема дефиниции терминов стоит в русскоязычной политической науке весьма остро, то в начале исследования представляется необходимым...

«Перспективы мультикультурной политики в контексте культурных противоречий в eвропейском союзе»

ABSTRACT The article reveals the specificity of multicultural policy in the European Union. The author pays particular attention...

«Особенности избирательной кампании по выборам депутатов совета городского округа город Уфа первого созыва»

Поэтому неслучайно внимание государства, научного сообщества, широкой общественности к вопросам формирования новой системы местного самоуправления в постсоветской России. Однако, несмотря на высокую значимость развития качественно новой муниципальной власти, конкретные шаги по её формированию были начаты лишь после принятия в 2003 г. новой редакции Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ № 131).

Республика Башкортостан вошла в число регионов, где ФЗ № 131 начал реализовываться уже с 2004 г. Поэтому на сегодняшний день в республике накоплен значительный опыт организации муниципальной, власти, идет его серьезное изучение научным сообществом. Кроме того, довольно успешно на уровне республиканской власти реализована на сегодняшний день задача формирования нормативно-правовой базы местного самоуправления, приняты основные законодательные акты, регламентирующие деятельность органов муниципальной власти, опре­деляющие административно-территориальные границы муниципальных образований и т.д.

Новая форма организации муниципальной власти в городе Уфе была выбрана жителями 27 марта 2005 г. на референдуме и предполагала создание: (1) представительного органа муниципального образования (Совет городского округа город Уфа); (2) местной администрации муниципального образования (администрация) воглаве с главой местной администрации (глава администрации)». Заметим, что подобные референдумы по вопросу реформирования местного самоуправления нигде, кроме Республики Башкортостан, не проводились, поэтому вызвали определенный общественный резонанс в стране. (В г. Саратове 27 марта 2005 г. была предпринята попытка вынести на общественное обсуждение вопрос о прямых выборах мэра, однако из-за низкой явки избирателей — всего 7,3 %, референдум был признан несостоявшимся.) [1, с. 177].

Выборы в представительный орган местного самоуправления — Совет городского округа были назначены Указом Президента РБ на 26 июня 2005 г. [2]. На 35 мест в Совете городского округа претендовало 208 кандидатов (на начальном этапе выдвижения и регистрации кандидатов было 309 человек), что предопределило довольно жесткий характер борьбы за депутатские мандаты [3]. Однако число претендентов по избирательным округам было неравномерным. Так, в избирательном округе № 1 и 16 число претендентов доходило до 7 —8 человек на место. А вот в округах № 10, 11 и 28 по два кандидата на место; в округе № 4всего один кандидат.

Основная борьба за депутатские места развернулась между представителями топливно-энергетического комплекса республики (в голосовании участвовало 56 кандидатов от данной группы) и коман­дой мэра города Качкаева П. Р., ядро которой составляли руководи­тели муниципальных предприятий. Каждая из этих группировок была достаточно сильна и имела собственные интересы на местном уровне.

Интересно, что республиканские политические партии практи­чески проигнорировали избирательную кампанию. Только 10 кандида­тов (из 208) были делегированы от региональных отделений партий «Единство и Отечество» — Единая Россия, «Родина» и ЛДПР. Практи­чески не приняли участия в избирательной кампании и общественные организации республики. Если в выборах в Уфимский городской совет, проходивших 14 марта 2004 г., благотворительные, религиозные, коопе­ративные и другие общественные организации представляли 17 человек (около 8,4 % от общего числа выдвиженцев), то в выборах 2005 г. кандидатов от общественных организаций не было вовсе. Основной формой выдвижения кандидатов в депутаты было самовыдвижение. Как представляется, это результат ряда причин. Во-первых, возможно, пар­тии в 2005 г. не достаточно оценивали властные возможности местного самоуправления. Во-вторых, активное самовыдвижение, с нашей точки зрения, является показателем заинтересованности населения в решении насущных проблем города, более глубокого понимания возможностей местного уровня власти в решении конкретных социальных задач.

Агитационные кампании кандидатов в депутаты Совета городского округа трудно охарактеризовать как активные. Об этом, в частности, свидетельствуют результаты социологического опроса, показавшие, что только 7,9 % респондентов хорошо знали и 32,1 % имели общее представ­ление о программах кандидатов в депутаты Совета городского окру­га [4, с. 70]. Недостаточная информированность электората объяснялась, в ряду других причин, непродуманностью программ кандидатов, не отражавших актуальные проблемы жизнедеятельности городского сообщества, составленных без учета поло-возрастных и социально-профессиональных качеств избирателей, их политических предпочтений.

Большинство кандидатов ограничилось минимальным набором агитационных материалов — презентационными листовками. Не было рекламной продукции и наружной рекламы. В целом в агитационных кампаниях кандидаты презентовали себя избирателям не достаточно активно, делая основную ставку на использование манипулятивных технологий воздействия на поведение избирателей, в частности на явку. К примеру, была распространена листовка-фальшивка, якобы от имени Центризбиркома, с угрозой штрафа в три тысячи рублей в случае неявки на выборы или листовка с призывом прийти на выборы, которым якобы согласился стать известный рок-музыкант Шевчук Ю. Об использовании именно таких технологий свидетельствуют материалы специальных выпусков газет «Регион 02», «Народный выбор», направленных против кандидатов, представляющих топливно-энерге­тического комплекс республики и мэра г. Уфы Качкаева П. Р. [5, с. 130].

В Уфе в выборы в Совет городского округа участвовало в среднем 22—23 % избирателей (по республике — 73 %). Причины невысокой явки заключались, на наш взгляд, прежде всего в том, что в российской и республиканской прессе недостаточно освещались воп­росы осуществляемой реформы местного самоуправления, многие нюансы процесса реформирования, его последствия к началу избира­тельных кампаний населению были непонятны; недостаточная актив­ность работы кандидатов в своих округах.

Практика проведения выборов показала, что наибольших успехов в предвыборной борьбе добились те кандидаты, которые максимально использовали возможности личных встреч с избирателями, имели хорошо организованные штабы, оперативно реагировали на просьбы и предложения граждан, могли оказывать, по мнению избирателей, реаль­ную помощь в решении конкретных проблем города. Особенностью кампании стал достаточно высокий процент протестного голосования — 12,45 %, что было выше общереспубликанских показателей.

Список литературы:

Ахмадеев А. А. Социально-политические предпочтения избирателей мегаполиса: сравнительный анализ результатов социологических

Бурханшина Д. Р. Роль референдума в формировании структуры местного самоуправления в Республике Башкортостан // Указ. Соч. С. 177.

Вечерняя Уфа. 16 апреля. 2005 г.

Вечерняя Уфа. 21 мая. 28 июня. 2005 г.

Мы – биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

Цена статьи

Исследований по г. Уфе // Избирательный процесс на региональном уровне: проблемы теории и практики. С. 70.

Чувилина Н. Б. Выборы представительных органов местного самоуправления 26 июня 2005 года в Республике Башкортостан // Избирательный процесс на региональном уровне. Уфа, 2006. С. 130.

Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
guest